習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè),要求加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。
加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度,是堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的應(yīng)有之義。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),腐敗的手段越發(fā)隱形變異、翻新升級(jí)。有的不直接收受財(cái)物,而是讓違法所得披上“合法外衣”;有的“政商合體”,利用職權(quán)承攬工程,創(chuàng)辦實(shí)體招攬業(yè)務(wù),違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);有的利用“影子公司”“影子股東”隱居幕后,以親友或特定關(guān)系人名義代持股份,搞幕后操縱,表面在他人名下,實(shí)際是自己擁有;有的拉長(zhǎng)利益兌現(xiàn)時(shí)間,通過(guò)“期權(quán)變現(xiàn)”,實(shí)現(xiàn)“延期兌付”,等等。這些行為具有很強(qiáng)的間接性、市場(chǎng)性、隱蔽性、迷惑性,嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài),擾亂市場(chǎng)秩序,破壞發(fā)展環(huán)境,損害公平正義,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。
透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的穿透性。新型腐敗和隱性腐敗是傳統(tǒng)腐敗外在形態(tài)上的偽裝變異、翻新升級(jí),腐敗主體趨于隱匿,腐敗行為披上各類外衣,但是無(wú)論腐敗手段如何花樣翻新、腐敗路徑如何精心設(shè)計(jì)、腐敗利益如何騰挪轉(zhuǎn)化,其權(quán)錢交易的本質(zhì)不會(huì)變。要緊緊抓住權(quán)錢交易這個(gè)本質(zhì)特征,強(qiáng)化穿透性思維,認(rèn)清許多行為實(shí)質(zhì)是權(quán)力變現(xiàn)的工具、利益輸送的道具、掩飾權(quán)錢交易的幌子,善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的行為表象,揭露違紀(jì)違法的本質(zhì)。新型腐敗和隱性腐敗具有鮮明的行業(yè)性特點(diǎn),要緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等行業(yè)領(lǐng)域,深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗,緊盯一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。
堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè),提高發(fā)現(xiàn)、查處新型腐敗和隱性腐敗的能力。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新情況新動(dòng)向,要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,讓腐敗問(wèn)題無(wú)所遁形。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等科技手段抽絲剝繭,通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì)、篩選分析,提高主動(dòng)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)隱蔽問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度,精準(zhǔn)識(shí)別手段隱形變異、翻新升級(jí)的腐敗問(wèn)題。要不斷總結(jié)規(guī)律、提煉經(jīng)驗(yàn),用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作法,注重梳理歸納、思考研究,提升類案識(shí)別能力,持續(xù)深化對(duì)腐敗新表現(xiàn)新動(dòng)向的規(guī)律性認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。
不斷鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生土壤和條件,壓縮其生存空間,提高治理腐敗效能。要做好以案促改、以案促治工作,從查辦案件的實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)新型腐敗和隱性腐敗階段性、領(lǐng)域性特征,找出腐敗高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),分析背后深層次原因,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議作用,推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。通過(guò)健全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),最大限度減少權(quán)力濫用的空間,斬?cái)嗬娼粨Q的鏈條。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,督促其加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),始終做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。
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